埼玉県行政史 第２巻 大正元年から太平洋戦争終結まで 禁帯出
埼玉県／編 -- 埼玉県 -- １９９０．３ --
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口絵@@ 大正デモクラシーの幕開けを象徴するかのように大正２年に新築された県会議事堂@@ （「埼玉県写真帖」より）@@ 県会議場風景―大正２年（吉田茂氏提供）@@ 近代的設備を取り入れた広幅織物工場―大正初期・神根村（川口市）（「埼玉県写真帖」より）@@ 大正初年の労働運動演説会風景（行田市役所提供）@@ 大正７年の米騒動の際に行われた米の放出―川越町（岡村一郎氏提供）@@ 大正３年調神社裏に建設された物産陳列館（「埼玉県写真帖」より）@@ バス輸送網の拡大―大正末年の乗合バス（飯能市立図書館提供）@@ 大正９年に設置された熊谷工業試験場（「試験場要覧」より）@@ 大正12年９月１日の関東大震災で避難民に水や食料を渡す在郷軍人会消防団の救護活動―本庄駅@@ （県立浦和図書館蔵）@@ 昭和３年舟戸ヶ原（川口市）で行われた県下第１回メーデー（埼玉県勤労者生活（協）提供）@@ 失業者救済のため川口町に設けられた米の配給所―昭和５年（埼玉県勤労者生活（協）提供）@@ 昭和７年総工費１００万円余を投じて完成した戸田橋（「埼玉県写真帖」より）@@ 小学校に設けられた奉安殿―昭和10年笠原村（鴻巣市）笠原小学校@@ 太平洋戦争開戦に際して県が出した「県民ニ告グ」の回覧・掲示用文書（杉戸町教育委員会提供）@@ 戦時体制下で国民精神作興運動が強化された。文部省派遣講師を 迎えて開かれた戦時講話@@ （石井登氏提供）@@ 兵器増産のため、金属回収運動で供出される二宮金次郎と楠公像（小鹿野町役場提供）及び銅鐘@@ （野沢宗次氏提供）―昭和17年@@ 軍装に身を固め行軍する県内中等学校生徒の連合演習―昭和15年（斎藤仁氏提供）@@ 空襲に備え、学校行事に取り入れられた防空訓練―-昭和17年ごろ寄居国民学校（岩田章氏提供）@@ 出征兵士の武運長久を祈って寄せ書きされた日の丸（伊藤正夫氏提供）@@序 回顧と反省 埼玉県知事 畑和@@凡例@@目次@@総論 民主的萌芽から戦時行政への軌跡@@ 第一部 地方制度の諸改革と県行政の展開@@ 一 第一次世界大戦下の県行政………………………………………………………………………… 3@@ （一）大戦の勃発と産業政策………………………………………………………………………… 3@@ （二）教育と衛生問題への対応……………………………………………………………………… 8@@ （三）緊縮予算と財政運営…………………………………………………………………………… 11@@ 二 大戦後の社会変動と県行政………………………………………………………………………… 13@@ （一）米騒動と反動恐慌への対応…………………………………………………………………… 13@@ （二）地方自治の拡大と公共事業…………………………………………………………………… 17@@ （三）産業政策と労働問題等への対策……………………………………………………………… 22@@ （四）治安・民生対策と教育振興…………………………………………………………………… 26@@ 三 昭和の恐慌と準戦時体制下の県行政……………………………………………………………… 30@@ （一）恐慌の深刻化と救済対策……………………………………………………………………… 30@@ （二）思想取締りと国民教化………………………………………………………………………… 34@@ （三）農村経済の更生と生産の拡大………………………………………………………………… 37@@ 四 戦争の拡大と戦時下の県行政……………………………………………………………………… 40@@ （一）国家総動員体制と県行政……………………………………………………………………… 40@@ （二）太平洋戦争の開戦と県行政…………………………………………………………………… 45@@ 第二部 歴代知事の施政方針と県政の進展@@ 一 序－大正以降の知事の特色………………………………………………………………………… 55@@ 二 立憲政治への転換期の知事………………………………………………………………………… 57@@ 三 二党政治下の知事…………………………………………………………………………………… 62@@ 四 準戦時体制・戦時体制下の知事…………………………………………………………………… 72@@各論 激動する時代の変化と行政の対応@@ 第一章 第一次世界大戦と経済変動下の行政展開@@ 第一節 大正期の幕開けと県行政………………………………………………………………………… 89@@ 一 明治天皇の崩御と県庁…………………………………………………………………………… 89@@ （一）大喪遥拝式の挙行……………………………………………………………………………… 89@@ 大正デモクラシーの時代始まる 県庁をはじめ各所で遥拝式@@ （二）恩赦・特赦と知事の訓示……………………………………………………………………… 91@@ 恩赦・大赦令公布施行 知事が出獄人の保護を訓示@@ 二 台風被害と陸軍大演習への対応………………………………………………………………… 93@@ （一）暴風雨対策で始まった大正期………………………………………………………………… 93@@ 強風で家屋倒壊などが続出 臨時県会で災害復旧対策@@ （二）陸軍特別大演習への対応……………………………………………………………………… 95@@ 陸軍特別大演習と県の対応 県民への影響 大演習の実施 各種団体の活動@@ 恩賜と賜餐@@ 三 行財政の整理と県の対応………………………………………………………………………… 101@@ （一）委任事務の拡大と官制改正…………………………………………………………………… 101@@ 国政委任事務の範囲を拡大 行政整理案の発表と本県高等官の大更迭@@ 本県の行財政整理と県庁組織の改正 [コラム]県新聞雑誌記者倶楽部が発足@@ （二）緊縮財政と経費の節減………………………………………………………………………… 106@@ 政府の地方行財政整理方針 大正初期の県財政 御下賜金による特別会計の新設@@ （三）県会議事堂の誕生……………………………………………………………………………… 109@@ 県会議事堂の建築予算計上 審議の状況とその後の経過 議事堂の完成@@ 第二節 第一次世界大戦と産業の発展…………………………………………………………………… 114@@ 一 経済不況と大戦の勃発…………………………………………………………………………… 114@@ （一）大戦の勃発と軍事……………………………………………………………………………… 114@@ 大戦の勃発 第一次世界大戦と本県 本県兵士の動員と被害状況@@ シベリア出兵 シベリア出兵と本県 軍事救護法@@ （二）不況の脱出と経済の回復……………………………………………………………………… 119@@ 経済不況と県内産業 救済融資と取付け騒ぎ 経済の回復と企業数の増加@@ 二 農林業の振興と改良の奨励……………………………………………………………………… 124@@ （一）産業組合の普及と再建整理…………………………………………………………………… 124@@ 産業組合の普及と拡大 産業組合の発達と整理統合 産業組合の充実と強化@@ 経済恐慌と組合 農会の活動@@ （二）産米の改良と米穀検査………………………………………………………………………… 130@@ 優良品種の普及と採種田 品質向上と農事組合の設置@@ 米穀検査の実施と知事告諭 検査所の設置と検査を巡る対立@@ 農業倉庫の建設促進@@ （三）耕地整理と農業基盤の整備…………………………………………………………………… 136@@ 耕地整理事業の停滞と対応 事業不振とその原因 農業用幹線水路の改修促進@@ 水利課の設置と一三河川の改修@@ （四）養蚕の振興と蚕業改良………………………………………………………………………… 141@@ 原蚕種製造所の設立 一代雑種の普及と知事訓示@@ 養蚕組合の設置と蚕業改良の奨励 蚕糸業法の改正と対応@@ （五）茶業の振興と機械化…………………………………………………………………………… 145@@ 茶生産の拡大 製茶の機械化と生産改善 茶業の改良と製茶品評会@@ （六）甘藷など特産物の振興………………………………………………………………………… 149@@ 甘藷・馬鈴薯の生産が急増 疏菜の生産額全国一に@@ 三 商工業の振興と諸産業の発達…………………………………………………………………… 152@@ （一）博覧会への出品と販路の開拓………………………………………………………………… 152@@ 東京大正博覧会への参加 重要物産共進会と教育展覧会の開催@@ 物産陳列館開館と県外宣伝会の定着@@ （二）諸工業の発展と工場の急増…………………………………………………………………… 156@@ 大戦景気と本県工業の発達 織物工業と県の対応 製糸業の発展と諸援助@@ 足袋・製紙・鋳物業の発展@@ （三）労働問題と工場法の施行……………………………………………………………………… 160@@ 労働争議と友愛会分会の発足 工場法の施行と準備 工場法の施行と指導@@ 工場課の設置と対応 工場法の改正と保護の強化@@ 第三節 社会基盤の整備と近代化の進展………………………………………………………………… 167@@ 一 電力の発達と交通綱の拡大……………………………………………………………………… 167@@ （一）電力需要の増大と電力会社の乱立…………………………………………………………… 167@@ 経済の発展と電力需要の増大 電力会社の乱立と合併@@ 水力発電と河水使用の規制 町営粕壁電燈発足@@ （二）鉄道とバス輸送綱の拡大……………………………………………………………………… 171@@ 軽便鉄道法と鉄道ブーム 武州鉄道と武蔵野鉄道@@ 東上鉄道の設立と東武鉄道への合併 上武鉄道会社の路線延長と社名変更@@ 乗合自動車の普及と拡大 自動車取締令等の施行@@ 二 河川改修事業の促進と河川管理………………………………………………………………… 177@@ （一）水害の応急対策と河川管理………………………………………………………………… 177@@ 大正二年の水害と復旧工事 大正三年の水害と復旧工事 河川管理吏員の設置@@ 水害防禦規程の制定と水防委員の設置@@ （二）河川改修の促進と砂防事業の開始………………………………………………………… 182@@ 相次ぐ水害と河川改修要望 荒川改修第二期工事等の決定@@ 一三河川改修計画の決定 砂防事業の開始@@ 第四節 教育・衛生問題への対応と神社行政…………………………………………………………… 189@@ 一 教育の充実と就学の督励………………………………………………………………………… 189@@ （一）教育の普及と就学督励………………………………………………………………………… 189@@ 小学教育普及の様相 就学への対策 [コラム]県教育会が県歌を制定@@ （二）教員の確保と待遇改善………………………………………………………………………… 193@@ 小学校教員の実態 教員不足への本県の対応 小学校教員の待遇改善@@ 義務教育費の国庫負担 [コラム]師範学校火災と再建@@ （三）青年団の奨励と壮丁教育……………………………………………………………………… 200@@ 青年団の奨励と統制の強化 統制の緩和と連合組織の成立 壮丁教育の実施@@ 二 伝染病等の多発と衛生行政……………………………………………………………………… 203@@ （一）発疹チフス等の蔓延と対応…………………………………………………………………… 203@@ 発疹チフスの発生 疑似症にも伝染病予防法を適用@@ 町村へ伝染病予防費を補助 腸チフス等の流行@@ （二）流感と十二指腸虫病への対応………………………………………………………………… 208@@ 防疫事務取扱手続と流感の発生 県告諭と町村への補助@@ トラホーム予防法施行細則公布 十二指腸虫病対策の展開 保健調査員の設置@@ （三）医療活動と看護婦不足………………………………………………………………………… 212@@ 看護婦規則の制定と資格 看護婦不足と対策 窮民医療の開始と健保法@@ 三 神社行政と諸規程の整備………………………………………………………………………… 216@@ 神社制度の整備 国民生活と神社 氷川神社行幸五十年祭と明治神宮献木運動@@ 第五節 第一次大戦下の税財政…………………………………………………………………………… 221@@ 一 県税の徴収と確保対策…………………………………………………………………………… 221@@ 税制整理と地方団体の課税制限 不動産取得税等の新設@@ 納税者の届出と県税検査 県税徴収に関する細則を公布@@ 郵便振替貯金による県税払込み@@ 二 緊縮予算と財政運営……………………………………………………………………………… 225@@ 大正四年から七年までの県予算 市町村義務教育費国庫負担法の制定@@ 米価騰貴と官吏吏員の救済 土木費及町村土木補助費支弁規程の全面改正@@ 大正前期の一般会計決算の状況@@ 第六節 特記事項…………………………………………………………………………………………… 232@@ 一 本県における護憲運動の展開…………………………………………………………………… 232@@ 護憲運動の展開 国民党の分裂と政友会の妥協 新興勢力の台頭@@ 国民党の動揺 同志会の勢力扶植 甲寅倶楽部の結成@@ 二 埼玉中央銀行構想と武州銀行の創設…………………………………………………………… 238@@ 岡田県政と銀行合併構想 埼玉中央銀行設立構想 武州銀行の設立@@ 第二章 大戦後の社会変動と地方自治の拡充@@ 第一節 経済恐慌と社会的混乱への対応………………………………………………………………… 245@@ 一 大戦終結前後の社会的混乱と対策……………………………………………………………… 245@@ （一）米価の高騰と救民対策………………………………………………………………………… 245@@ 米価暴騰と庶民生活 各地で争議や不穏な動き 皇室から県へ救恤金を下賜@@ 県の指導で三六町村が安売り 知事が粗食と節米の訓令を出す@@ （二）官吏等の生活困窮と救済……………………………………………………………………… 251@@ 全国的な官吏等の困窮 臨時手当と信用共済組合 巡査と町村吏員の増俸@@ 小学校教員の増俸と地方長官の命令権 大正九年の大幅増俸@@ （三）埼玉共済会の設立と社会事業………………………………………………………………… 256@@ 米騒動と社会事業 岡田知事と埼玉共済会 福利委員の設置と保育対策@@ 社会課と社会事業調査会@@ 二 産業界の不況と救済対策………………………………………………………………………… 261@@ （一）機業家の深刻な不況と対応…………………………………………………………………… 261@@ 経済変動と機業不況 金融緩和など行政の対応 不況と生産構造の変化@@ 蚕糸業の不況と行政の対応@@ （二）米価の暴落と農村不況対策…………………………………………………………………… 266@@ 米価の暴落と救済対策 救済策の失敗 農村の荒廃と不況対策@@ 三 小作争議と行政の対応…………………………………………………………………………… 269@@ （一）争議の激化と農民の結束……………………………………………………………………… 269@@ 県下各地で小作争議が発生 団結と多数の力で対決姿勢@@ 取締りの強化と小作争議の激化 農民組合と農民自治会@@ （二）争議の調停・仲裁の制度化…………………………………………………………………… 275@@ 小作農と地主の関係を調査 調停法の制定と小作官等の設置@@ 四 民力涵養運動の展開……………………………………………………………………………… 278@@ 民力涵養運動実施の背景 五大要綱と実行要目 運動の本格的展開@@ 生活改善運動の展開@@ 第二節 民主的思潮と地方自治の拡大…………………………………………………………………… 283@@ 一 行政の刷新と郡制の廃止………………………………………………………………………… 283@@ （一）行政事務の刷新と組織改正…………………………………………………………………… 283@@ 積極政策と財政の膨張 諸規則の整備と分課組織の改正@@ 勤務時間等の格守を示達 公文書の平易化を示達@@ （二）郡制の廃止と諸問題の処理…………………………………………………………………… 287@@ 郡制の廃止論議 郡制廃止に対する本県への照会@@ 郡制廃止法の公布と県の準備 郡制廃止と権利義務の帰属@@ 郡制の廃止と郡役所の新処務規程の制定@@ 二 緊縮財政と税制改正……………………………………………………………………………… 292@@ （一）財政の膨張と緊縮政策………………………………………………………………………… 292@@ 地方税の課税制限の緩和 物価騰貴と本県財政の膨張 経済不況と財政緊縮@@ 行財政整理の強化 大正後期の一般会計決算の状況@@ （二）税制改正と新税の創設………………………………………………………………………… 300@@ 国税附加税の制限率を緩和 雑種税の増徴 遊興税の新設@@ 府県税戸数割規則の公布 地方税制の改正@@ 三 行政整理と郡役所の廃止………………………………………………………………………… 307@@ （一）行政整理の断行………………………………………………………………………………… 307@@ 行財政整理と諸官制改廃 地方官官制の改正と行政整理の断行@@ 行政整理に関する本県の意見上申 官庁の執務時間を改正@@ 埼玉県労務員共済組合が発足@@ （二）郡役所の廃止と組織の改正…………………………………………………………………… 312@@ 郡役所廃止論議 郡役所廃止の準備 郡役所の廃止と善後処置@@ 地方官官制の改正と県庁処務細則の改正 [コラム]職員の遠隔地通勤を原則禁止@@ 四 公民権の拡大と普通選挙制の実現……………………………………………………………… 316@@ 普通選挙制の要求運動 普選団体の統合と普選法案の上程@@ 市制・町村制及び府県制の改正 婦選獲得同盟の結成と男子普選の実現@@ 府県制・市制・町村制の再改正@@ 第三節 公共事業の拡大と電気事業……………………………………………………………………… 323@@ 一 河川改修と道路・橋梁の整備…………………………………………………………………… 323@@ （一）一三河川など改修事業の促進………………………………………………………………… 323@@ 中川の流路整備 一三河川改修計画 一三河川改修の実施@@ 大落古利根川の改修 元荒川・綾瀬川の改修@@ 小山川・福川の改修と唐沢堀をめぐる紛争 荒川改修第二期工事と新河岸川の改修@@ （二）道路法の制定と道路整備の促進……………………………………………………………… 331@@ 土木費支弁規程の改正 道路法の制定と県道の認定 道路改良計画@@ 震災による工事遅延@@ （三）橋梁の整備と隣県との協力…………………………………………………………………… 337@@ 隣県との協力 利根川橋の架橋 荒川大橋の鉄橋化 賃銭橋の整理@@ （四）県営砂利採取事業の開始……………………………………………………………………… 341@@ 県営砂利事業新設の経緯 事業の開始と震災復興需要 経営の悪化と再建@@ 二 県営電気計画と電力会社の統合………………………………………………………………… 344@@ 電力会社の乱立と企業合同の動き 県営電気事業計画の提案@@ 緊縮財政と県営電気計画の挫折 電気事業の合同と東京電燈@@ 県内の電力統合完了@@ 第四節 慢性的経済不況と産業対策……………………………………………………………………… 349@@ 一 農村救済と農林業の振興策……………………………………………………………………… 349@@ （一）農村不況と自作農の創設維持………………………………………………………………… 349@@ 農村不況と県農会の対応 農家保険組合の設置奨励 県農事協会の創立@@ 自作農の創設維持@@ （二）米麦生産の奨励と麦検査の実施……………………………………………………………… 355@@ 品種改良と採種圃補助 産米検査員の辞職騒ぎと麦検査実施@@ 検査の効果と改廃への要望 品種改良と統一品種の普及@@ （三）養蚕の拡大と繭検定の実施…………………………………………………………………… 360@@ 産繭処理が問題化 生繭正量取引の奨励 蚕業試験場の設置と検定の拡充@@ 乾繭施設の整備と技術員等の免許制@@ （四）畜産の奨励と振興……………………………………………………………………………… 364@@ 農村不況と副業畜産の形成 畜産奨励事業の展開@@ 伝染病の発生と防疫体制の整備 畜産品評会の奨励と委託種畜所の設置@@ （五）林業の振興と造林の奨励……………………………………………………………………… 368@@ 森林治水事業と公有林等の整備 造林事業の進展と拡大@@ 樹苗の養成と水源地造林@@ （六）園芸と花植木の振興…………………………………………………………………………… 372@@ 疏菜の栽培と生産状況 花植木の生産状況 農試の再編成と苗木の病害試験@@ 苗木検査と検査所設置 鴻巣試験場の設置@@ 二 商工業の振興と銀行の統合……………………………………………………………………… 377@@ （一）工業試験場の創設など諸対策………………………………………………………………… 377@@ 商工課の新設と工業試験場の設置計画 試験場の設置と誘致運動@@ 商品計量取締規則の制定 商工会規則の制定@@ （二）銀行の乱立と整理統合………………………………………………………………………… 381@@ 貯蓄銀行合同の機運 合併の具体化と三貯蓄銀行体制 銀行合同政策の示唆@@ 地方長官に銀行合同を指示 銀行業者協議会の開催@@ 第五節 社会・労働問題への対応と治安………………………………………………………………… 387@@ 一 労働争議の調停と雇用対策……………………………………………………………………… 387@@ （一）労働運動の興隆と対応………………………………………………………………………… 387@@ 大戦後の労働情勢 社会労働問題への対応 労組の結成と運動の拡大@@ 治安維持と争議の調停@@ （二）職業紹介と雇用対策…………………………………………………………………………… 392@@ 職業紹介法の公布 本県における職業紹介事業 労働者募集と営利紹介の取締り@@ 少年への職業指導@@ 二 部落解放運動と改善事業………………………………………………………………………… 396@@ 部落改善の奨励と融和行政 社会事業の拡充と地域融和団体@@ 水平社運動と県水平社の創立 県水平社の活動とその影響@@ 融和行政と社会事業協会の事業部活動@@ 三 関東大震災と朝鮮人虐殺事件…………………………………………………………………… 402@@ （一）大震災の発生と対応…………………………………………………………………………… 402@@ 大地震で県下も激甚な被害 県庁に臨時災害救済部を設置@@ 罹災民の救済で県告諭発す 被災者に税減免や徴収猶予措置@@ （二）流言飛語と朝鮮人虐殺事件…………………………………………………………………… 408@@ 朝鮮人放火の流言飛ぶ 県内各地で朝鮮人虐殺 県民の自重を望む告諭発す@@ 四 治安対策と消防体制の整備……………………………………………………………………… 412@@ （一）警察の民衆協力と治安維持…………………………………………………………………… 412@@ 刑事警察の強化 民衆警察実現の諸施策 警察組織の再編強化@@ （二）罹災救助と消防体制の整備…………………………………………………………………… 417@@ 羅災救助に学用品費支給 金馬簾と埼玉県消防協会の発足@@ 上水道消火栓の嚆矢秩父町 消防連合会の発足と義勇消防隊の結成@@ 建造物取締規則の制定 [コラム]熊谷大火六〇〇余戸焼失@@ 第六節 社会事業と保健衛生の進展……………………………………………………………………… 423@@ 一 社会政策と借家人の保護………………………………………………………………………… 423@@ （一）社会事業の奨励と健保制度…………………………………………………………………… 423@@ 社会課の新設 社会事業調査会の答申 県社会事業協会と官民一致体制@@ 健康保険課の設置@@ （二）借家人の保護と住宅供給……………………………………………………………………… 428@@ 借家争議の増加と借家法 住宅組合の奨励と低利貸付け@@ 二 保健衛生行政の拡充……………………………………………………………………………… 431@@ （一）学校保健制度の充実…………………………………………………………………………… 431@@ 学校衛生と伝染病予防対策 学校衛生主事と学校医の設置 体格の改良と対策@@ 学校保健の充実で十年計画@@ （二）結核等の疾病と乳児死亡対策………………………………………………………………… 435@@ 結核予防法の成立 結核予防対策等の実施 乳児死亡の高率と対策@@ 牛乳券の発行と衛生協会の発足@@ （三）環境衛生と諸対策……………………………………………………………………………… 439@@ 理髪営業の取締り 汚物掃除と下水道事業 薬事関係と薬物取締り@@ 旅店・興行場・浴場の取締り 狂犬・野犬対策@@ 市町村を区域に衛生組合を設置 [コラム]一対のはえが四三七億匹に@@ 第七節 教育の振興と体育の奨励………………………………………………………………………… 446@@ 一 中等教育等の奨励と普及………………………………………………………………………… 446@@ （一）中等学校の普及と県立移管…………………………………………………………………… 446@@ 中学校教育の拡充 実業学校令の改正と本県実業学校の増加@@ 大正期の本県実業学校 高等女学校の拡充 [コラム]教育振興資金の設置@@ （二）実業補習学校の普及と青年訓練所…………………………………………………………… 452@@ 実業補習学校の普及 実業補習学校の教員養成 公民学校と改称@@ 青年訓練所の開設 [コラム]青年訓練所の軍事教練化に反対（松山）@@ （三）各種奨学金制度の設置………………………………………………………………………… 456@@ 県立中学校卒業生奨学金制度の設置 埼玉県奨学資金の設置 大川育英会の設立@@ 戦時体制と育英事業 [コラム]大正期初の公立幼稚園が加須町に開園@@ 二 軍事教練の実施と体育の奨励…………………………………………………………………… 460@@ （一）軍事教育と教練の実施………………………………………………………………………… 460@@ 体操の授業時数の増加と教練の実施 陸軍現役将校の学校配属@@ 師範学校と軍事教育 教練用銃器の配布 [コラム]県会で連隊兵舎誘致を決議@@ （二）体育運動の奨励と普及………………………………………………………………………… 465@@ 学校体育の奨励 青年団と体育競技 女子体育の奨励と体育振興@@ 埼玉県体育協会の設立 [コラム]教員互助会の設立@@ 三 浦和高等学校の創設……………………………………………………………………………… 470@@ 高等学校の招致運動 高等学校の敷地の決定 創設寄附金の割当問題@@ 浦和高等学校の開校 京北歯科医学校の開校@@ 四 教育文化施設の整備と文化財…………………………………………………………………… 475@@ （一）図書館の設立と埼玉会館の竣工……………………………………………………………… 475@@ 図書館設立の奨励 県立埼玉図書館の設置 難航した埼玉会館の建設@@ 埼玉会館の竣工@@ （二）記念物の保存と文化財………………………………………………………………………… 480@@ 史蹟名勝天然紀念物保存法の制定 記念物保存と県の行政@@ 国宝保存の拡充と戦時下の文化財@@ 第八節 特記事項…………………………………………………………………………………………… 486@@ 一 統計事務と第一回国勢調査の実施……………………………………………………………… 486@@ 統計事務の整備と国勢調査 県が臨時国勢調査部を設置@@ 調査の実施と結果の概要@@ 二 県内初の市制施行－川越市の誕生……………………………………………………………… 490@@ 明治期の市制運動 市制運動の再燃 市制運動の展開と市制施行@@ 三 大正天皇の崩御と昭和天皇の即位……………………………………………………………… 494@@ 天皇の崩御と新元号の建定 各地で御大喪遥拝式 御大典記念事業に大共進会@@ 県下各地で多彩な奉祝行事@@ 第三章 昭和の恐慌と準戦時体制@@ 第一節 経済恐慌と諸問題への対応……………………………………………………………………… 501@@ 一 金融パニックと産業対策………………………………………………………………………… 501@@ （一）銀行の倒産と合併の促進……………………………………………………………………… 501@@ 銀行取付け騒ぎと混乱 支払猶予令と埼玉銀行会 銀行法の公布と県内銀行@@ 大蔵省と県の銀行合同構想@@ （二）産業界の窮乏と救済対策……………………………………………………………………… 505@@ 不況の深刻化 救済策で農村副業等を奨励@@ 二 恐慌の深刻化と失業対策………………………………………………………………………… 509@@ （一）経済の混乱と対応……………………………………………………………………………… 509@@ 緊縮と国産品使用の促進 恐慌の深刻化と対応 救済融資と副業の奨励@@ （二）労働争議等の激化と対応……………………………………………………………………… 512@@ 続発する争議と対応 労資協調政策の推進 取締りの強化と労働安全衛生@@ 恐慌下の争議と県行政の対応 準戦時下の争議と対応 労働運動の右傾化@@ （三）失業者の増大と救済…………………………………………………………………………… 519@@ 失業者の大量発生 県の失業救済対策 失業対策事業の推進@@ 臨時県会の開会と職業紹介@@ 第二節 経済恐慌下の行財政運営………………………………………………………………………… 525@@ 一 財政の窮乏と税収対策…………………………………………………………………………… 525@@ （一）財政の整理縮減と予算執行…………………………………………………………………… 525@@ 予算執行の適正化と金融恐慌下の県財政 経済恐慌下の県財政@@ 時局匡救事業とその後の県財政 昭和七年度から十一年度の県財政@@ 昭和前期の一般会計決算の状況@@ （二）県税の滞納整理と家屋税……………………………………………………………………… 534@@ 県税賦課規則の全面改正 家屋賃貸価格調査と家屋税@@ 地租法の公布と地方税制の改正 雑種税の新設@@ 税務出張所の設置と納税組合の奨励@@ 二 行政整理と市町村行政の規制…………………………………………………………………… 541@@ （一）執行権の縮小と官吏の減俸…………………………………………………………………… 541@@ 府県制の改正 公私経済緊縮運動 官吏減俸声明と旅費の減額@@ 官吏等の減俸と行政整理@@ （二）吏員の身分保障と諸規程の整備……………………………………………………………… 546@@ 埼玉県吏員令の公布 吏員恩給条例の公布 [コラム]県報に商業広告を掲載@@ （三）市町村行財政の規制強化……………………………………………………………………… 549@@ 町村吏員互助会の発足 市町村に対する財政緊縮指導 町村事務指導の強化@@ 第三節 民生の安定と治安の強化………………………………………………………………………… 554@@ 一 防貧対策と廃娼問題……………………………………………………………………………… 554@@ （一）経済的救済と児童保護………………………………………………………………………… 554@@ 公益質屋法の施行 児童保護委員と農繁託児所 児童の虐待防止@@ 少年教護法で仮退院制採用 [コラム]埼玉学園、上尾町に新築移転@@ （二）救護法と社会事業の拡大……………………………………………………………………… 559@@ 救護法の公布 県の対応と実施状況 方面委員制度の法制化と社会事業法@@ （三）融和事業の促進と地方改善…………………………………………………………………… 563@@ 融和促進と差別言動取締への請願 恐慌下の応急措置@@ 融和事業十ヶ年計画の構想 「十ヶ年計画」の県指定地区と教育教化@@ （四）廃娼運動と行政の対応………………………………………………………………………… 568@@ 花柳界を三二地区に指定 廃娼運動実り公娼廃止実現@@ 廃娼後の風俗営業の取締り 花柳病の予防対策@@ 二 医療対策と水道事業の開始……………………………………………………………………… 572@@ （一）無医村と診療対策……………………………………………………………………………… 572@@ 無医村への巡回診療を開始 診療所・病院等の設置 結核予防の諸対策@@ 医療利用組合の設立@@ （二）飲料水の改善と水道事業等の実施…………………………………………………………… 577@@ 水道事業・飲料水改善に県費補助 埼玉県南水道組合の設立@@ 改良便所設置に奨励金@@ [コラム]見沼たんぼに大貯水池－東京市の計画を地元民が阻止－@@ [コラム]狭山湖（山口貯水池）完成@@ 三 治安対策の強化と兵事…………………………………………………………………………… 582@@ （一）特高課の新設と思想取締り…………………………………………………………………… 582@@ 特別高等課の設置 救国埼玉青年挺身隊事件@@ 高等課廃止と警察部長書記室の設置 言論取締に関する標準の配布@@ （二）刑事・保安警察等の整備……………………………………………………………………… 586@@ 刑事巡査の増員と鑑識施設の整備 興行取締規則等の制定@@ 自動車運転手試験規則の施行 警察部に健康保険課の設置 少年警察官の採用@@ [コラム]赤バイから白バイへ@@ （三）兵役法の公布と満州事変の勃発……………………………………………………………… 592@@ 兵役法の公布 満州事変と軍事体制の強化 県国防義会の創設@@ 所沢陸軍飛行学校等の創設 熊谷陸軍飛行学校の創設@@ （四）消防体制の強化………………………………………………………………………………… 597@@ 大日本消防協会県支部の発会 御大典記念事業と義勇消防隊の結成@@ 初の常備消防の設置と消防施設の整備@@ 第四節 産業政策の展開と産業統制……………………………………………………………………… 600@@ 一 工業の近代化指導と販路開拓…………………………………………………………………… 600@@ （一）試験研究機関の拡充と指導…………………………………………………………………… 600@@ 工業試験場の増設 鋳物試験場の設置と相談機能の拡充@@ 試験場の再編と製紙研究所設置@@ （二）販路開拓と商工業の組織化…………………………………………………………………… 604@@ 県物産紹介所の新設と物産斡旋所 工業組合法制定と恐慌対策@@ 組合の結成促進と援助 商業組合の結成@@ （三）製糸業の安定策と毛織物の奨励……………………………………………………………… 608@@ 製糸業法の公布と免許制 続く糸価暴落と操短問題 織物業の不振と対応@@ 毛織物生産の奨励@@ 二 農村経済の更生と生産の拡大…………………………………………………………………… 613@@ （一）開墾の奨励と副業指導………………………………………………………………………… 613@@ 開墾助成法による開墾 救農土木事業と開墾事業 副業指導組織の整備@@ （二）産業組合の拡充と農業改善指導……………………………………………………………… 617@@ 産業組合の振興と刷新 産業組合の拡充計画と反産運動 農業改善指導@@ （三）農村経済更生計画と負債の整理……………………………………………………………… 621@@ 農村非常対策で建白書 農村経済更生計画の樹立 更生計画の指針を策定@@ 指定町村の設置 農村負債の整理 農業保険制度@@ （四）小麦の増殖と産米改善………………………………………………………………………… 628@@ 小麦増殖五か年計画の実施 穀物検査の改正と米穀統制@@ 米穀の自治管理と産米改善 肥料の改善対策@@ （五）養蚕の拡大と整理転換………………………………………………………………………… 633@@ 蚕糸課の新設と桑園増殖の助成 養蚕技術員の設置奨励@@ 桑苗売買取締等と稚蚕共同施設補助 桑園整理と共同保管の奨励@@ 病虫害予防と繭質の改善 繭検定と掛目協定@@ （六）有畜農業の普及と種畜場の設置……………………………………………………………… 639@@ 種鶏場・種畜場の設置 有畜農業の奨励と指導 畜産の奨励と諸施策の展開@@ 養畜の奨励と種畜場の拡張@@ （七）林業と園芸特産物の生産……………………………………………………………………… 643@@ 森林組合の奨励と中津川県有林管理 記念造林と森林治水事業の補助@@ 県立茶業研究所の新設 農業恐慌と茶業行政 青果市場の改善と整備@@ 農事試験場の拡充と諸検査の実施 植物検査所と検査規則@@ （八）内水面漁業の奨励……………………………………………………………………………… 650@@ 漁業税と漁業取締規則 漁業組合と増殖事業 淡水魚養殖の奨励指導@@ 養魚施設の整備に助成@@ （九）農業用排水事業等の促進……………………………………………………………………… 654@@ 県営用排水改良事業の促進 耕地整理事業等の促進@@ 第五節 土木事業等の新展開……………………………………………………………………………… 659@@ 一 道路・河川・都市計画の促進…………………………………………………………………… 659@@ （一）国県道の大改修と橋梁整備…………………………………………………………………… 659@@ 道路改修二十五か年計画 失業救済のための九号国道改修事業@@ 道路損傷負担金と道路愛護運動 架橋促進と橋梁の新築@@ [コラム]建築設計のサービスを開始 [コラム]道路工夫の表彰を実施@@ （二）河川の直轄改修と中小河川の改修…………………………………………………………… 666@@ 中小河川改修の進捗 不況対策による河川改修の促進 治水計画の見直し@@ （三）都市計画の始動と促進………………………………………………………………………… 671@@ 都市計画法の公布 埼玉県の都市計画 都市計画法による都市計画@@ 初の風致地区誕生 市街地の建築規制@@ 二 鉄道の発達と新線建設…………………………………………………………………………… 676@@ 相次ぐ鉄道の開通 大宮～赤羽間の電化 鉄道敷設法の改正と八高線の建設@@ 川越線と東武熊谷線の建設@@ 第六節 教育の統制と国民精神の作興…………………………………………………………………… 682@@ 一 教育の監督強化と諸学校の設置………………………………………………………………… 682@@ （一）視学官の設置と教育統制……………………………………………………………………… 682@@ 視学官の復活と役割 視学委員の設置 国民精神の作興@@ 国民精神文化講習所の設置 県教育の根本方針の制定@@ （二）中等学校の増設と盲学校等の設立…………………………………………………………… 687@@ 中等学校入試制度の改善 公立実科高等女学校の県立移管 中学校の学級編成@@ 実業学校の拡充 特殊教育の改善 青年学校の発足@@ [コラム]日本農士学校と農民講道館 [コラム]本多博士の育英事業@@ 二 社会教育と国民教化……………………………………………………………………………… 694@@ （一）国民更生運動と社会教育……………………………………………………………………… 694@@ 国民更生運動の展開 国民更生運動下の社会教育 県振興報徳会の設置@@ [コラム]県史及び県会史編さんに着手@@ （二）国防・愛国と敬神思想の普及………………………………………………………………… 698@@ 敬神思想の普及 軍用機の献納運動 国防義会の成立と県招魂社の造営@@ 国防婦人会の結成と活動@@ （三）選挙粛正運動の展開…………………………………………………………………………… 704@@ 運動の背景 運動の方針 運動の組織化と展開 運動の方法とイデオロギー@@ 選挙の統制 運動の効果@@ 第七節 特記事項…………………………………………………………………………………………… 711@@ 一 普通選挙法による初の県会議員選挙…………………………………………………………… 711@@ 選挙法改正の要点 立侯補者の状況 選挙運動の実態 官憲による選挙干渉@@ 選挙の結果と民政党の敗北@@ 二 西埼玉地震の発生と県の対応…………………………………………………………………… 715@@ 強震で一瞬に死傷一二五人 罹災救助資金や県税減免で救済@@ 土木関係の復旧工事@@ 三 陸軍特別大演習と天皇の行幸…………………………………………………………………… 719@@ 陸軍大演習の諸準備 県庁の修築 演習の実施と天皇の行幸 御紋菓の下賜@@ 四 畜産疑獄と一〇〇万円費消事件………………………………………………………………… 722@@ 畜産疑獄事件発生 一〇〇万円費消事件 後を絶たない県吏の不正@@ [コラム]「会計課員心構五則」を朗読－不祥事後の県会計課@@ 五 二・二六事件と埼玉県…………………………………………………………………………… 728@@ 雪をついて反乱事件が勃発 下士官・兵の過半数が本県出身@@ 第四章 戦争の拡大激化と戦時体制への対応@@ 第一節 日中戦争の勃発と総動員体制…………………………………………………………………… 735@@ 一 国家総動員と報国運動の展開…………………………………………………………………… 735@@ （一）国民精神総動員と生活刷新…………………………………………………………………… 735@@ 精神総動員運動の開始 生活刷新運動 愛国貯蓄運動@@ [コラム]総動員体制で映画も規制@@ （二）産報運動と労働組合の消減…………………………………………………………………… 740@@ 労働運動の方向転換 産報運動と労働組合@@ 労働組合の解散と農業報国会の結成 商業報国会と産報青年隊@@ （三）水平社運動と国策協力………………………………………………………………………… 744@@ 融和事業の推移と水平社運動の混乱 全水埼連の再建と時局@@ 全水埼連の終焉から同和奉公会へ@@ （四）内鮮融和と協和事業…………………………………………………………………………… 748@@ 県協和会の設立経緯 協和事業の実態 協和体制の崩壊@@ （五）大政翼賛運動の開始…………………………………………………………………………… 752@@ 精動運動の失敗 新体制運動の開始と既成政党の解散 大政翼賛会支部の成立@@ （六）社寺行政と社会教化…………………………………………………………………………… 756@@ 戦時下の国家神道 宗教団体法と仏教会の動き@@ 二 経済統制と軍需産業化…………………………………………………………………………… 758@@ （一）地方工業化と工場誘致………………………………………………………………………… 758@@ 工業化の進展と工場誘致委設置 工場誘致で具体策答申@@ 工業化委員会の設置と答申@@ （二）物資統制と軍需への転換指導………………………………………………………………… 762@@ 物資・金融統制の強化 軍需産業への転換指導 応召業者等の営業援護@@ （三）労働者の雇用と賃金統制……………………………………………………………………… 765@@ 職業紹介業務と国営化 営利紹介業の制限と雇入制限令 賃金統制令の施行@@ （四）価格統制と物価対策…………………………………………………………………………… 768@@ 物価対策と委員会設置 公定価格制と取締りの強化@@ 配給課の設置と物価統制の宣伝@@ 三 防空体制と徴兵・兵事の強化…………………………………………………………………… 772@@ （一）防護団の設置と警防団への改組……………………………………………………………… 772@@ 防護団の設置 警防課の設置と民間防空組織の強化 防空監視隊の設置@@ [コラム]防空訓練の開始 [コラム]灯火管制規則の公布@@ （二）徴兵の強化と兵事……………………………………………………………………………… 776@@ 徴兵制度の改正 日中戦争勃発と兵事 出征兵士と家族等への援護@@ 第二節 戦時体制と行財政の展開………………………………………………………………………… 781@@ 一 国防優先の財政と税制…………………………………………………………………………… 781@@ （一）戦時緊縮財政と節減…………………………………………………………………………… 781@@ 臨時地方財政補給金制度による財政調整 国防優先のため地方予算を緊縮@@ 地方税財政制度の改正と地方分与税@@ 昭和十二年度から十五年度までの一般会計決算の状況@@ [コラム]“愛県公債”の発行@@ （二）地方税の減税と税制改正……………………………………………………………………… 788@@ 臨時地方財政補給金の設置と減税 支那事変特別税法等による減収@@ 地方分与税による財政調整 条例の整備と税務課の設置@@ 戦時施策で県税を減免@@ 二 教育の新動向と体育の振興……………………………………………………………………… 794@@ （一）青年学校の義務制と中等教育の拡充………………………………………………………… 794@@ 青年学校の義務化 中等学校の発展 中等学校令の施行 戦時下の中等教育@@ [コラム]青年修養道場の建設計画@@ （二）体育の振興と競技施設の整備………………………………………………………………… 800@@ 氷川公園の改良と体育施設 総合運動公園の建設@@ 幻の東京オリンピックと県内の体育施設 第一回県民体育大会の開催@@ 県民体位の向上と運動競技の統制@@ 三 社会保険制度の進展と衛生行政………………………………………………………………… 806@@ （一）国民健康保険の創設と軍人援護等の進展…………………………………………………… 806@@ 越ヶ谷順正会の国保試行 国民健康保険法の制定 国民健康保険組合の普及@@ 社会事業と軍事扶助の拡充 軍事援護の強化@@ （二）保健政策と衛生行政の展開…………………………………………………………………… 811@@ 農村保健館の開設 保健所の開設と県立診療所設置 保健婦の設置と養成@@ 咯痰・氷菓営業の取締 妊産婦・母性乳幼児の指導 愛育村と健民修練所の設置@@ 四 農業統制と増産の奨励…………………………………………………………………………… 819@@ （一）米穀供出制の実施と増産……………………………………………………………………… 819@@ 米穀増産計画の実施 肥料の統制と米価の抑制 米穀・麦類の集荷統制@@ 米の供出制と調整委の設置@@ （二）農地調整法の制定と農地対策………………………………………………………………… 823@@ 自作農創設維持事業の整備拡充 農地調整法の制定と県の対応@@ 戦争の長期化と農地対策の強化@@ （三）林業と薪炭生産の拡大………………………………………………………………………… 828@@ 施策の拡充と林務課の新設 記念造林と薪炭の増産 木材の統制と戦争記念造林@@ （四）畜産の増殖と家畜保険の奨励………………………………………………………………… 832@@ 畜産増殖計画と自給飼料の奨励 畜牛・兎の増殖と家畜取引の改善@@ 草食獣の増加と自給飼料対策 牛乳検査と豚鶏の増殖対策@@ 五 土木事業の延期と停滞…………………………………………………………………………… 836@@ 道路改修と橋梁架設の停滞 河川・用排水改修の遅延@@ 第三節 太平洋戦争の勃発と行政の軍事化……………………………………………………………… 839@@ 一 戦意高揚と総力戦体制の整備…………………………………………………………………… 839@@ （一）太平洋戦争の開戦と県庁……………………………………………………………………… 839@@ 宣戦の詔勅と県民への告諭 「県民ノ覚悟」を決議 開戦と総決起態勢@@ （二）翼賛運動の拡大と新体制の確立……………………………………………………………… 843@@ 翼賛会県支部と県行政の一体化 各種団体の再編成と翼賛運動@@ 組織の強化と諸団体の統制 [コラム]結婚の奨励と相談所の設置@@ （三）町内会・隣組などの強化……………………………………………………………………… 847@@ 町内会・部落会の組織化 町内会・部落会の統制強化@@ 戦争の勃発と町内会の活動@@ 二 行政組織の再編成と戦時即応体制……………………………………………………………… 851@@ （一）県庁組織の改編と地方事務所の設置………………………………………………………… 851@@ 地方事務所の設置と県庁組織 行政簡素化実施要綱と県庁組織@@ 戦時即応体制と県庁組織 決戦非常体制と県庁組織@@ （二）県会の権限縮小と参事会の強化……………………………………………………………… 855@@ 府県制の改正と県会の権限縮小 参事会の権限と県行政の推進@@ [コラム]食糧増産を至上命令に県会議員の任期を延長@@ （三）執務体制の強化と町村合併…………………………………………………………………… 858@@ 県・市町村の執務時間延長 市制・町村制の決戦体制化@@ 決戦非常措置と執務体制の強化 町村合併による自治体の強化策@@ 戦時下町村合併指導の強化 大埼玉市構想の浮沈@@ [コラム]県庁員共済組合の誕生 [コラム]戦局の激化と女子職員の登用@@ （四）太平洋戦争下の税財政………………………………………………………………………… 866@@ 軍事優先の予算編成 昭和十六～十九年度一般会計決算の状況@@ 貯蓄増強で県民の生活切下げ 国税の増税と地方分与税法の改正@@ 地方分与税の増収と戦時下における減免@@ 第四節 産業の再編成と生産増強等への対応…………………………………………………………… 876@@ 一 軍需工場の整備と企業合同……………………………………………………………………… 876@@ （一）戦力増強と企業整備…………………………………………………………………………… 876@@ 中小企業の転業促進 生活相談所と奉仕委員の設置@@ 企業整備令と中小商工業再編成協議会 工場の統合と軍需への転換@@ 川口港の計画と地下軍需工場の建設@@ [コラム]なべ・かまも供出－金属回収運動の展開－@@ （二）軍需生産と国民徴用…………………………………………………………………………… 883@@ 労働力確保と国民徴用令 被雇用者の訓練と援助 女子の動員と男子の就業禁止@@ 動員行政の拡大と徹底@@ （三）電力・銀行等の企業合同……………………………………………………………………… 887@@ 電力国家統制と関東配電発足 金融統制と銀行の合併 埼玉銀行発足@@ 交通機関の統合とガス協力集団 新聞の統合と言論統制@@ 二 戦時農政と食糧増産対策………………………………………………………………………… 893@@ （一）主要食糧の非常時増産体制…………………………………………………………………… 893@@ 増産指導本部の設置 農業生産統制と緊急増産 非常時増産と学生の動員@@ 屎尿の受入れと農機具の修理@@ （二）食糧増産と耕地事業…………………………………………………………………………… 897@@ 県営用排水改良事業の状況 食糧増産と諸土地改良事業@@ （三）戦時農政下の諸施策と内水面漁業…………………………………………………………… 900@@ 農業団体の統合 野菜類の生産流通統制 標準農村の設定@@ 農業労働力不足対策 漁業税軽減と放流強化 魚介類自給にコイ養殖@@ 三 配給統制の強化と取締り………………………………………………………………………… 907@@ （一）切符制など配給制度の徹底…………………………………………………………………… 907@@ 米穀の不足と配給制の実施 配給制度の本格化と対応@@ 衣料品の配給切符等を実施 食糧営団の発足と各種共販制の実施@@ [コラム]日用品の交換所が誕生@@ （二）経済取締りと治安対策………………………………………………………………………… 912@@ 石油の消費規制と経済保安課の設置 輪送課の新設と労政課の設置@@ 行政簡素化に伴う組織の改編 戦時の治安対策の強化@@ 敵国人の抑留と警備隊の設置@@ 第五節 決戦体制と県行政の展開………………………………………………………………………… 919@@ 一 教育の形骸化と勤労動員………………………………………………………………………… 919@@ （一）国民学校の発足と戦時教育…………………………………………………………………… 919@@ 小学校から国民学校へ 皇国民教学思想の徹底 県教学会の設立@@ 師範学校の国立移管と教員不足の対策 決戦体制下の措置@@ [コラム]県民皆読運動の実施@@ （二）学徒勤労動員と挺身隊の編成………………………………………………………………… 925@@ 学徒動員と女子挺身隊 国民学校児童の動員@@ 二 防空体制への取組みと兵事……………………………………………………………………… 927@@ （一）防空訓練の強化と待避壕づくり……………………………………………………………… 927@@ 防空訓練の強化 防空対策上から建築物を規制 空襲に備えた防空体制@@ 特設消防署の設置@@ （二）疎開者の受入れと強制疎開の実施…………………………………………………………… 932@@ 防空法による疎開命令発令 県で疎開事務所を設置@@ 学童の集団疎開受入れ 食料・燃料確保に頭痛める 県内でも強制疎開実施@@ （三）国民皆兵と学徒出陣…………………………………………………………………………… 938@@ 予備学生に浦高生らが応募 学びの庭から学徒出陣@@ 徴兵年齢の引下げと兵役延長 軍関係の学校施設続々開設@@ 国民総武装で竹槍訓練開始@@ 三 空襲の被害と罹災救助…………………………………………………………………………… 942@@ 防空体制の強化と空襲 東京大空襲と罹災救助 埼玉県の空襲被害@@ 空襲への対応と熊谷市の戦災@@ 第六節 特記事項………………………………………………………………………………………… 948@@ 一 満蒙開拓と移民の促進…………………………………………………………………………… 948@@ 「満州国」建国と移民奨励 中川村の分村移民と以後の移民形態@@ 満蒙開拓青少年義勇軍創設 [コラム]少なかった本県の海外移住@@ 二 昭和十三年の大水害と県の対応………………………………………………………………… 953@@ 厄日に暴風雨が直撃 松山署に県出張所を設置し救護@@ 国に荒川改修事業再開を迫る@@ 三 戦局の悪化と国民義勇隊の結成………………………………………………………………… 956@@ 国民義勇隊の構想 組織化に向けての対応 本県での結成状況@@ 組織・運用面の問題点@@@@選挙の記録@@ 一 衆議院議員選挙の足跡…………………………………………………………………………… 963@@ 二 貴族院多額納税者議員選挙の足跡……………………………………………………………… 979@@ 三 県会議員選挙の足跡……………………………………………………………………………… 985@@@@付録@@ 埼玉県行政組織の変遷………………………………………………………………………………… 1001@@ 埼玉県幹部職員名簿…………………………………………………………………………………… 1014@@ 埼玉県行政史第二巻年表……………………………………………………………………………… 1051@@ 主要参考文献…………………………………………………………………………………………… 1178@@あとがき@@第二巻編さん関係者